Hoofddoek is toegestaan in paspoort
Laatstgenoemden waren in de veronderstelling dat Nederlandse moslims met hoofddoek op de paspoortfoto mogen, ondanks de eis dat beide oren zichtbaar moeten zijn op de foto. De Graaf gaf aan dat een dergelijke eis niet bestaat. Wel dienen de ogen goed zichtbaar te zijn op de paspoortfoto.
De regels omtrent de paspoortfoto stellen dat Nederlanders blootshoofds op de paspoortfoto moeten staan, tenzij de aanvrager kan aantonen dat hij godsdienstige, levensbeschouwelijke of medische redenen heeft om een hoofdbedekking te dragen.