Politie, justitie en gemeente faalden
Het COT spreekt in een rapport dat straks wordt uitgebracht van "ongecoördineerde hulpverlening, routinematige voorbereiding, onvoldoende risico-inschatting, onvoldoende rechtdoen aan dreigingsinformatie, onduidelijke commandostructuur en een verwarrende briefing voorafgaand aan het evenement".