Declaraties hbo en universiteiten aangepakt
Het declaratiegedrag van bestuurders in het hoger een wetenschappelijk onderwijs is niet transparant genoeg. Dat blijkt uit een onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs. Minister Jet Bussemaker (Onderwijs) scherpt daarom de regels aan, zo schrijft ze in een brief aan de Tweede Kamer.
RTL Nieuws meldde vorig jaar dat verscheidene onderwijsbestuurders de declaratieregels hadden omzeild. Dat was aanleiding voor de Inspectie om onderzoek te doen. De declaraties van bestuurders van 18 wetenschappelijke en 36 hogere onderwijsinstellingen in 2013 en 2014 gingen onder de loep.
De instellingen gaan verschillend om met de declaratievoorschriften, aldus het rapport van de Inspectie. Ook is er een grote variatie aan totaalbedragen die worden gedeclareerd. De Inspectie kan niet vaststellen of de declaratieregels goed zijn toegepast. Namen van instellingen worden niet genoemd.
Miljoenen euro's
Zes hbo-instellingen vermeldden de declaraties niet specifiek in het jaarverslag van 2013. In het jaar daarop deden vier daarvan het nog niet. De redenen hiervoor verschillen per instelling. Ze beloven om het wel op te nemen in het jaarverslag van 2015. De bestuurders declareerden in beide jaren in totaal voor iets meer dan 3 miljoen euro. Maar dat is niet het volledige bedrag. Ongeveer de helft van de instellingen heeft kosten die rechtstreeks door de universiteit of hbo werden betaald niet opgenomen in de jaarverslagen.
Variatie
De declaraties variëren per bestuurder sterk. In het wetenschappelijk onderwijs loopt het uiteen van 100 euro tot 72.000 euro. In het hbo strekt het zich uit van 0 tot zelfs 91.000 euro. Accountants troffen ook fouten aan in de naleving van de declaratievoorschriften. Het betreft zeven wo- en zeven hbo-instellingen. In elf gevallen gaat de Inspectie onderzoeken of er sprake is van onrechtmatige besteding van overheidsgeld.
Voorschriften
Minister Bussemaker heeft met het wo en hbo afgesproken dat ze gaan 'werken aan uniforme, duidelijke en concrete definities en voorschriften als het gaat over regels voor declaraties en bestuurskosten en de verantwoording daarover'. De Inspectie gaat over twee jaar het declaratiegedrag opnieuw onderzoeken.
Declaraties hbo en universiteiten aangepakt (Foto: ANP)
