'2 miljoen drugsverslaafden in Europa'
Volgens Frattini zijn er in Europa op dit moment zo'n 2 miljoen drugsverslaafden. Vooral het drugsgebruik onder jongeren is toegenomen tot een recordniveau. Het aantal drugsverslaafden zou zelfs zo hoog zijn dat het een 'grote bedreiging' vormt voor de gezondheid en de veiligheid van de hele Europese samenleving.